大兴安岭林业集团公司

    大兴安岭要求,从加强领导、落实责任入手,努力建立起有利于森林防火的工作机制,切实把各项防范措施落到实处,尽最大限度地避免火灾发生,把火灾损失降到最低限度。
    一要认真落实森林防火责任制,层层落实责任,一级对一级负责,继续实行党政领导齐抓共管、同奖同罚的责任机制,各地党政主要领导同为本责任区内的森林防火第一责任人,分管领导为森林防火主要责任人,乡镇林场党政主要领导为直接责任人。二要狠抓各项防火制度的落实,确保每一个环节都不出现问题,对由于疏于防范、工作跑粗、失职渎职而引发的森林火灾,严肃追究当地有关领导和相关人员的行政或法律责任。要强化地县两级领导包片责任制,包片领导要经常深入责任区内检查、督促和指导防火工作,及时帮助协调解决防火工作中存在的问题,消除火险隐患,确保各项防范措施落实到位。三要加强值班值宿,坚持24小时值班,不得擅离职守,认真做好调度值班工作,发生山火要及时上报,不得迟报或瞒报,对因迟报、瞒报使小火酿成大灾的,严肃追究当地主要领导的责任。四要严格执行防火期外出请假制度,各地党政一把手要坚守岗位,集中精力抓好本辖区的森林防火工作,没有特殊情况不得请假外出。

  国家林业局政府网5月1日讯  针对近期大兴安岭地区气温迅速回升,风力明显加大,林内积雪基本融化殆尽,火险等级日益升高,森林防火形势十分严峻的实际情况,大兴安岭地防指决定从4月25日起进入春季森林高火险期。4月24日,地防指发出通知,要求各地切实做好高火险期内森林防火工作,确保万无一失。
  通知指出,切实提高对当前森防严峻形势的认识,各地要充分认识当前大兴安岭地区已具备发生森林火灾的客观条件,坚决克服麻痹思想,各级党政领导要对高火险期森林防火工作亲自部署、精心组织、周密安排、狠抓落实。进一步落实森林防火责任制,地县两级包片领导要立即深入到各个战区和责任区检查指导森林防火工作,排查隐患,堵塞漏洞,确保各项森林防火责任制落实到位。高火险期内,各县区局党政主要领导原则上不许外出,特殊情况必须外出的,要向地委、行署主要领导请假。加大森林防火宣传教育工作力度,采取多种方式,加强重点人群、重点部位和重要时段的宣传教育工作,大力营造森林防火舆论氛围。特别要加强对外来人员、林内作业人员和春耕农户、种植养殖人员的防火宣传教育,落实智障人员的监护责任。交通运输、旅游等部门要重点加强对火车站、公路客运站、机场、旅饭店等外来旅客的森林防火宣传教育,强化“进入林区、防火第一”的安全防火意识,确保宣传教育全覆盖,不留死角死面。
  通知强调,严格落实各项火源管控措施,各检查站、巡护队、管护站人员必须全部上岗到位,对所有支岔线入山道口实行封闭管理,严禁一切行人和车辆违规进山入林,坚决把住火源入山关。加强野外生产作业管理,严格执行野外作业审批程序,落实野外跟班作业、“一盒火”等规章制度。各驻场、驻村干部要全部深入到林缘地带农户、种养户和野外作业点开展防火检查工作,做到不漏户、不漏点、不漏人。要采取超常规措施,反复开展隐患排查和“三清”工作,彻底清出林内违规入山人员,坚决消除火险隐患。同时,严格执行《大兴安岭地区行署办公室、大兴安岭林业集团公司关于加强森林与城镇接壤地区防火工作的紧急通知》要求,必须按规定开设好城镇、村屯和重要设施周围防火隔离带,严防“家火上山、山火进城”,坚决杜绝人为火发生。做好森林火情监测工作,各县区局瞭望塔工作人员要全部上岗到位,认真履行工作职责,高火险时段加大监测密度,延长瞭望时间,做到有火及时发现,及时报告。加、塔航站严格执行飞行计划,加大飞机载人巡护和“三清”工作力度,切实做好机降、索降、吊桶、化灭等各项飞行灭火准备工作。
  通知要求,全面做好扑火准备工作,各地要对道路、桥涵破损情况再进行一次调查摸底,及时进行维护,保证扑火时车辆正常通行。做好物资、机具、油料、给养的储备,保证应急情况下后勤保障工作。武警森林部队和各专业森林消防队全部集中食宿,靠前驻防队伍高度戒备、严阵以待。同时,发生火情各类扑火队伍要迅速反应,科学扑救,首战成功,并坚持以人为本,确保不发生人员伤亡事故。进一步加强值班调度工作,各地严格执行24小时值班和领导带班制度,“五一”期间,保证有两名处级领导值班带班,严禁空岗、漏岗,并认真执行火情报告制度,严格履行报告程序,及时报告火情动态,严禁迟报、瞒报和谎报火情。一旦发生火情,地、县两级公安森保部门必须第一时间赶赴火场查明火因,侦破火案,依法严惩火灾肇事者,依纪追究相关责任人责任,并通过新闻媒体予以曝光进行警示教育。(大兴安岭林业集团公司)

  国家林业局政府网9月16日讯  9月15日起,大兴安岭进入秋季森林防火期。为切实抓好秋防工作,9月11日,大兴安岭地委、行署、林管局召开2014年秋季森林防火电视电话会议部署秋防工作。地委副书记、行署专员、林管局局长贾玉梅在会上强调,全区上下务必树立“防火至上”理念,在思想上决不能存在丝毫的松懈,在工作上决不能出现丝毫的疏漏,以高度的责任感和使命感,以更加务实的作风和更为过硬的举措,周密部署,扎实工作,切实将森林防火各项防范措施落实、落靠、落到位,坚决打赢秋防攻坚战役。
  贾玉梅总结了今年春防工作,分析了秋防面临的严峻形势,就切实抓好秋防工作提出要求。她指出,要突出重点部位,务必把宣传教育落到实处。将宣教责任落实到各级包片领导,对林内作业、边远村屯、林农交错及外来人员较多的重点部位进行面对面、一对一宣传,宣传教育覆盖面必须达到100%。将宣教责任与个人绩效考核挂钩,明确责任人,签订责任状。充分利用电视、网络、广播、报纸等舆论媒介,宣传森林防火严峻形势、法律法规和基本常识,定期播放典型案件,使森林防火成为广大职工群众的自觉行为。要把握关键环节,务必把火源管理落到实处。继续加大“三清”工作力度,坚决清出一切非法入山人员。充分发挥“三道防线”封堵作用,严禁任何人员无证入山。对入山采集人员实行统一组织、统一管理,指定专人跟踪监管,决不允许带火上山。认真执行野外作业“十有”、“一盒火”和义务宣管员等火源管理制度,进一步加大野外作业点、施工单位、采矿点监管力度,加强林农交错地带火源管控,坚决杜绝农户擅自点烧行为。要科学组织烧除防火隔离带,精心部署,抓好监控,严防失控跑火、引发火灾。要实施严密布控,务必把预警巡护落到实处。充分发挥防火检查站、瞭望塔和巡护队作用,延长堵截、瞭望、预警巡护时间和密度。继续采取瞭望塔定点、快速扑火小分队机动和飞机载人、卫星热点监测等方式,形成全天候、立体式的林火监测网络,重点强化高火险地区和敏感区域监控,林火综合监测率要达到100%。进一步畅通林火监测信息报告渠道,对因迟报、瞒报和漏报而贻误最佳扑火战机的,一经发现,严格问责。切实加强气象监测,今年秋防,只要条件具备,无论有无火情都要实施人工增雨或增雪作业。
  贾玉梅强调,要坚持抢前抓早,务必把扑救准备落到实处。认真落实防扑火应急预案,地防指和各级防火办要24小时值班值宿,专业森林消防队、武警森林部队和快速扑火小分队要集结待命,时刻保持临战状态,对人员活动多、林情社情复杂、火险隐患大的重点火险区要靠前驻防,一旦发生火情,立即启动应急预案,确保首战成功。切实强化扑火队伍建设,加强实战演练,进一步提高多兵种协同作战能力和实战技能。严格按照预案要求落实物资储备,配齐配足扑火工具、食品、药品等物资,及时检修防火车辆和机具,确保火情发生时,能够第一时间出动、第一时间到达、第一时间扑救。加、塔航站要切实做好地面保障和巡护侦察工作,确保扑火运兵、机降灭火和化学灭火等项任务需求。要注重协调配合,务必把联防协作落到实处。严格按照《大兴安岭地区森林防火联防协作规定》,进一步强化“区划有界、防火无界”意识,健全联防制度,明确联防职责,形成团结协作、联动互助、资源共享的工作格局。认真落实战区间火情通报和定期对话制度,强化信息沟通、火情监测、火源管理、火情报告、防火检查等重点环节协作,对联防工作流于形式,遇有火情互相观望、坐视不理,接到命令行动迟缓、贻误战机的,严肃追究联防单位连带责任。重点加强林农联防,严格按照“谁的防火责任区谁负责,谁发证谁负责,谁从事作业谁负责”原则,明确划分防火责任区和管理权限,将责任落实到人头地块,不留死角。继续巩固与内蒙古和黑河联防工作成果,定期通报防火信息,适时召开联防会议,不断提升跨区域协同作战能力。要加大问责力度,务必把防火责任落到实处。地县两级包片领导要立即上岗到位,各级党政主要领导要切实担负起第一责任人职责,深入到火险隐患最大、社情最复杂的乡镇、林场和村屯,及时排查和消除隐患。秋防期间,地级包片领导和县区主要领导原则上不准外出,确需外出的必须按规定向地委和行署主要领导请假并同意,必须保证至少有一位党政主要领导坐镇指挥。有关部门要深入基层明察暗访,对发生火情隐瞒不报、防火责任不落实、擅自离岗、组织扑救不得力,造成重特大森林火灾的,严肃追究责任。
  地防指总指挥、副指挥及成员单位领导,武警森林部队领导,地区直属森林专业消防队领导在主会场参加会议。各地在分会场收听收看会议。
  又讯 
9月11日,在秋防工作电视电话会议上,地委副书记、行署专员、林管局局长贾玉梅就抓好林地管理工作提出要求。
  贾玉梅强调,要高度重视、切实抓好林地管理工作。当前,林地案件呈高发态势,毁林开荒依然存在,拱地头、扩地边现象屡禁不止,特别是以发展林下经济为名,非法占用林地的行为时有发生。对此,公安、资源等部门要进行全面认真清查,对于上述非法行为,不论涉及到谁,一律依法严惩。严格审批工程项目占用林地,严禁未批先占、少批多占。对林地管理出现问题的单位,视具体情况,严肃追究党政一把手责任。针对前一阶段林地管理中出现的问题,下一步集中开展专项清理、规范管理,对违法行为进行严肃查处。要将林地红线视为一条高压线,坚决不允许任何人以任何理由,触碰林地红线。(大兴安岭林业集团公司)

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