江西省林业厅

    为进一步调动广大林农造林,护林的积极性,切实维护林农的利益,正确处理森林资源的保护和利用关系,做到关口前移,近日,新干县政府出台了《林木采伐计划分配管理办法》,要求各乡镇要制定出相应的采伐管理办法,计划分配要进行票决,做到阳光操作,张榜公示,公示时间不能少于10天,在计划分配时,要以林农林权证为依据来分配计划,优先安排过熟人工林,各林业工作站要认真核查辖区内林木采伐情况,及时提出意见并报当地乡镇人民政府,切实做到依法采伐林木。

江西省林业厅

    经过林农自愿申报、林业部门实地勘验和两榜公示,近日,安福县已将今年第一批集体(个人)林木采伐指标直接分配到农户,全县19个乡镇、85个村、243个林业村民小组符合条件的1100余户林农共领取林木采伐指标47931立方米。
    安福县以巩固林改成果,确保林农依法享有林木处置权和收益权,切实增强社会各界投身林业建设的信心为基本出发点和落脚点,于2006年在全省率先推出了以林农自我申报、林业部门审核、实行两榜公示为核心的《安福县林木采伐程序规范》,按照“六优先、六不准”原则,让符合条件的广大林农都能顺利领取林木采伐指标。“六优先”即:上年度采伐迹地、火烧迹地更新造林完成好的优先;人工林抚育间伐优先;火灾、风(雪)灾等自然灾害山场优先;成、过熟林优先;符合采伐条件而上年度未安排指标的优先;有新林权证者优先。“六不准”即:未完成迹地更新造林不准安排;重点库区第一、二层山脊以内和高速公路、省道、县道、铁路两侧第一层山脊之内山场不准安排;违规流转山场不准安排;天然阔叶林山场不准安排;不符合采伐技术规程不准安排;采伐计划未经两榜公示不准安排。
    经过两个月来有条不紊的运作,目前该县各地集体林木采伐计划分配工作已普遍按规定程序操作到位,县林业局已向符合条件的农户分别下发了林木采伐计划及领证等相关事项告知书;并向已申报但不符合条件的农户分别下发了审核结果告知单,使广大林农深表满意。

江西省林业厅

    泰和县转变传统的林木采伐管理模式,提升林业服务质量和管理职能,彻底改变传统的经营客商、加工企业切块安排采伐计划办法,将林木采伐指标直接落实到林农,切实维护林农的合法权益。1—10月,为林农落实发放林木采伐指标5.13万立方米,比上年全年增长93.1%,毛竹采伐指标127.6万根,比上年全年增长504.3%。采伐惠及农户6714户农户,全县四分之一以上的有林农户落实了采伐指标,是上年全年总户数392户的17.1倍。
    首先是实行林木采伐指标分配公示制度。林农凭林权证、身份证提出申请,辖区林业工作站及时将申请户名、采伐类型、采伐地点、数量、方式、伐后更新等内容进行公示,如公示无异议,核发林木采伐许可证。增加了采伐指标发放透明度。
    其次,科学合理分配采伐指标。传统的采伐指标分配方式,导致指标被经营商贩、加工老板等少数人控制,群众有林木而无采伐指标不能砍伐,无山场无林木的经营商贩、加工老板控制了采伐指标后压级压价、低价收购林农木材,严重地损害了群众利益,挫伤了群众造林、护林的积极性。林改后,根据放活经营的要求,采取压缩部分国有林采伐计划,取消经营户、加工户等大户切块分配采伐指标的方式,千方百计满足林农采伐和发展林业生产的需要。工作人员深入农户宣传采伐指标落实到户政策,摸清林农资源状况,逐家逐户上山进行采伐作业设计,对石太珠等特困户和因特殊情况急需采伐的及时优先安排指标;对林农积极性高、比较集中的如水槎乡西阳山、桥头镇石壁等林区村组,组织专门人员逐户上门进行采伐作业设计,核发采伐证,解决每一户林农的采伐要求。
    再次,加强木材采伐指标发放的监督力度。设立举报箱、公开举报电话,将林业部门采伐政务公之于众,全面置于社会监督之下,杜绝办事拖拉、暗箱操作、故意刁难群众吃、拿、卡、要等现象,有效地防止了不正之风。
    目前,全县林农木材、毛竹采伐销售收入达4200多万元,比上年净增2400多万元。水槎乡西阳山村,毛竹资源丰富,人口不足千人,今年采伐毛竹11.3万根,仅此一项人均增收3000多元。林改惠民富民政策取得成效。

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