为了生态 勒紧腰带 毕节国有林场拔节成长

  王训杨在坡坎处立身,俯身扒开松软的泥土,如松子般的天麻种子憨态可掬,正静卧而眠。
  “这个现在叫米麻,等到9、10月份长成大麻就可以采挖了。”37岁的王训杨是贵州省毕节市大方县大海坝国有林场的资深“年轻”职工,这个汉子很乐意“卖弄”他的劳动成果,把一整套天麻种植技术讲了个遍。
  国有林场职工,咋能“不务正业”搞副业?这得从毕节市推进国有林场改革说起。2008年起,毕节把国有林场森林资源划分为生态保护区、商品林经营区、适度开发区和多种经营区,鼓励林场职工在完成管护任务前提下,开展特色林业产业经营。
  “做好林地管护,人是首要因素。职工收入高了,工作劲头自然也足。”大方县副县长章育说。说起待遇,每一个从上世纪90年代走过来的老林场职工都有发言权。“1998年实施天然林保护工程,林场绝大部分林子被划为生态公益林,禁伐限伐,林场陷入前所未有的困境。”七星关区拱拢坪国有林场职工郑洪林说,“一月工资不到500元,大部分员工选择停薪留职甚至辞职自谋生路。”
  队伍散了,何谈森林资源保护?在推进分类经营的同时,毕节试验区通过财政输血将国有林场事业单位企业管理全部转为财政全额拨款事业单位,留给林场的任务只有一个——少砍树、多栽树、栽好树。
  为了生态,勒紧腰带。据测算,全市12个国有林场纳入全额拨款事业单位管理后,每年各县级财政单解决林场职工工资就要500多万元,这还不包括工作经费等其他支出。
  郑洪林前年搬进了职工宿舍楼,两室一厅的住房里,冰箱、洗衣机、橱柜等家具一应俱全。“以前住的是上世纪60年代修的破瓦房,屋外下大雨、屋里下小雨。”
  近年来毕节国有林场共改造危旧房3万多平方米、修建蓄水池1397立方米、新建或改造林区道路68公里,大部分职工的用水、用电、出行等问题得到有效解决。
  改革管理体制,推进分类经营;推行场长负责制和全面实行绩效工资;吸纳社会资金投入国有林场木材加工、森林旅游、林下产业;向社会公开招考引进各种专业人才……一系列国有林场改革配套措施相继落地。
  迈过坎坷的毕节国有林场把眼光放得更宽,开始携手周边村镇一同打造和谐林区。大海坝林场今年派了4名职工到周边的4个村担任驻村干部,引导农民实施林下种养殖、苗圃培育等项目,既带富农民,又把周边群众发展为“编外”护林员。(记者 
郝迎灿)

为大力宣传国有林场在林业生态建设中发挥的骨干示范带动作用,在中共中央、国务院出台了《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》后,3月18日至4月18日,人民日报社、新华社、中国新闻社、光明日报、经济日报等多家媒体齐聚毕节,关注“五改五推”毕节经验。

11月9日,广西百色市西林县林业局和梧州市苍梧县林业局组织相关人员到大方县考察国有林场改革工作。毕节市林业局和大方林业局的相关负责人陪同考察学习。

2009年以来,毕节市通过对国有林场生态公益功能的精准定位,大力推进国有林成改革,将全市所有国有林场从事业单位企业管理转型为财政全额拨款事业单位,并探索出改革管理体制、推进分类经营,改革激励机制、推进招商引资,改革经营模式、推进产业发展,改革考评制度、推进责任落实,改革机构设置、推进队伍建设的“五改五推”改革发展经验,促进了林场森林资源增长,激发了林场发展活力,提高了职工收入,增强了林场发展后劲。

此次考察的主要内容有国有林场改革工作、林下产业发展情况及生态文明教育基地建设。考察组来到大海坝国有林场箐梁子工区,通过实地察看和听取有关工作情况介绍,深入了解了林场在转制为全额拨款事业单位之前,发不起工资,职工纷纷离开林场谋生;改革后职工生活水平和精神面貌有了很大的改善,森林资源得到有效管理。考察组还参观了林场培育的药材、天麻、方竹和林区培育绿化苗木等林下经济产业情况,并对大方开展林场改革后的林下经济产业发展给予充分肯定。在胡索文精神教育基地,考察组了解到胡索文一生造林无数,将其一生献给林业生态建设,最后把毕生所造林子献给国家,考察组深受胡索文造林绿化精神所感动,他们纷纷表示要传承和弘扬胡索文无私奉献、艰苦奋斗的精神。考察组最后来到大海坝工区,真切感受了国有林场改革后基础设施变化情况和大海坝林场新的精神面貌。

多家新闻媒体先后深入到七星关区拱拢坪国有林场、大方县大海坝国有林场、百里杜鹃九龙山国有林场进行采访,对林场改革前后职工收入情况、生活状况、林场基础设施建设、林业产业发展、生态文化教育示范基地等工作进行了实地考察,并随机选择林场在职职工进行了采访。对毕节市国有林场改革主要做法、取得成效给予了高度评价。

通过实地考察,考察组一行对大方县国有林场率先深化林场改革,在国有林场改革的基础上,突出管护好一片林子、呵护一片珍惜植物、建设一片科研基地、培育好一片林下经济、育出一片保障苗木、建成一片教育基地、共创一片和谐林区等“七个一”措施以及推进国有林场改革发展工作给予充分肯定。

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