新华网北京9月22日电金秋时节,稻谷飘香。秋粮已陆续上市,全面收购即将展开。粮食收购事关农民切身利益,事关粮食市场稳定。国家粮食和物资储备局相关负责人就秋粮收购问题接受了新华网记者专访。

www.366.net,记者从国家粮食和物资储备局获悉,为认真落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》精神,深化粮食等重要农产品收储制度和价格形成机制改革,国家粮食和物资储备局等9部门发布了《关于切实做好2018年秋粮收购工作的通知》。2018年继续在部分主产区实施稻谷最低收购价政策,在东北地区实施玉米、大豆市场化收购加补贴的机制,其他粮食产区和粮食品种由地方政府结合当地实际统筹组织开展收购工作。

问:请简单介绍一下今年秋粮收购政策?

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答:2018年国家继续在辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、四川等11个主产区实施中晚稻最低收购价政策,最低收购价格中晚籼稻为每斤1.26元,比2017年下调0.1元;粳稻为每斤1.30元,比2017年下调0.2元。继续在东北地区实施玉米、大豆市场化收购加补贴的机制。其他粮食产区和粮食品种,由地方政府结合当地实际统筹组织开展收购工作。

记者梳理发现,《通知》从加强组织领导、开展市场化收购、抓好政策性粮食收购、强化收购资金和运力保障、提高为农服务水平、维护收购市场秩序、加强政策宣传和市场引导等方面明确工作内容,确保秋粮收购工作顺畅、平稳、安全,不出现农民“卖粮难”。

问:秋粮收购形势怎么样?

针对加强组织领导,《通知》强调,要认真落实粮食安全省长责任制,在当地党委政府的统一领导下,确保各项政策措施落地见效。粮食产区要围绕“有人收粮、有钱收粮、有仓收粮、有车运粮”等重点环节,有针对性解决实际问题。自然灾害频发地区,要加强形势预判和监测预警,提前做好粮食收获烘干、超标粮食收购、农业保险兑付等预案。实施补贴政策的地区,财政部门要牵头制定并落实好补贴实施方案,合理确定各品种补贴标准并及时兑付。

答:综合各方面情况看,今年秋粮生产总体较好,是一个丰收年景。在农业供给侧结构性改革政策的引导下,品种结构进一步调整优化,高端优质粮油供给进一步增加,预计收购量仍处于较高水平。随着粮食收储制度改革的深入推进,市场价格形成机制逐步完善,市场化收购比例不断提高。

要多措并举开展市场化收购,结合大力发展粮食产业经济和实施“优质粮食工程”,采取支持订单收购、品牌建设、市场营销、就地加工转化等措施,培育壮大粮食市场主体。进一步强化产销衔接,履行粮食产销合作协议,拓展粮食购销渠道,创新产销合作模式,深化产销合作程度,巩固产销合作关系,扩大产销合作成果。产区要积极为销区开展贸易、加工、代储等业务提供便利条件,销区要鼓励企业到产区建立粮食生产基地、流通基础设施,组织粮源满足本地市场需求。积极发展“互联网+粮食交易”购销新模式,充分发挥国家粮食电子交易平台交收库、仓单融资等供应链服务产品的作用,进一步拓宽营销渠道。

分品种看,玉米消费需求旺盛,库存消化较快,购销十分活跃。稻谷供求关系有所改善,优质稻谷价格较高,部分地区稻谷产量大、上市集中,可能需要启动最低收购价预案。大豆产量有所增加,购销形势较好。

要认真抓好政策性粮食收购,实施稻谷最低收购价政策地区各有关部门单位,严格执行《小麦和稻谷最低收购价执行预案》各项规定。根据粮源分布,合理布设收购网点,提前向社会公布,方便农民售粮。收储仓容矛盾突出的地区,要采取腾仓并库、调销减库、维修改造等措施,千方百计扩大收储能力。当市场价格高于最低收购价时,要及时停止实施。启动预案的地区,要准确把握最低收购价收购质量标准和质价政策,确保收购入库的粮食数量真实、质量合格、储存安全。

问:秋粮收购已经作了哪些安排?

要强化收购资金和运力保障,各地人民银行、银保监会各派出机构等部门,要积极引导金融机构适应粮食市场化收购新形势,创新融资机制,拓宽融资渠道。商业性金融机构要加大对粮食收购的支持力度,符合条件的可按规定享受现有涉农贷款优惠政策。产区要加强粮食收购信贷支持政策协调,积极搭建银企对接平台,按照市场化原则完善粮食收购贷款信用保证基金政策,适当扩大放贷主体和承贷粮食企业的适用范围,建立健全市场化收购贷款资金保障长效机制。各地特别是东北地区要强化粮食运输保障,加强路网、港口运行监测和信息服务,加大公路、水路运输保障力度,开通公路粮食运输专用通道,强化各种运输方式衔接,充分利用公铁、铁水联运等形式,保障粮食顺畅流通。

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