重庆市林业局

    为了进一步实践“三个代表”重要思想,切实维护永川社会政治稳定,确保治安大局平稳,优化生产生活环境,维护好广大人民群众的根本利益,促进经济社会健康快速发展。永川市林业局把搞好林区社会治安综合治理、打造“平安林区”作为重要工作之一,始终坚持“预防为主,打防结合”的方针,强化基层基础工作,落实森林警察大队具体负责林区治安和稳定工作,狠抓社会治安综合治理各项措施的落实,加强和完善社会治安综合治理工作机制,全面推进治安防控体系建设。局领导经常带领森林公安民警深入林区开展调查研究,进行法制宣传,组建基层治安组织,协调相关单位,建立治安耳目,建立起了操作性较强的治安防护网络,实现了人防、技防的有机结合。几年来,永川市林区未发生治安案件,林业产业健康发展,林区人民安居乐业,为建设社会主义新农村,更好地解决“三林”问题提供了良好的林区社会环境。

发文单位:中共深圳市委 深圳市人民政府

发文单位:中共河南省委 河南省人民政府

文  号:深发[2002]12号

发布日期:2001-11-2

发布日期:2002-7-3

执行日期:2001-11-2

执行日期:2002-7-3

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  根据《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》,结合河南实际,现就进一步加强我省社会治安综合治理提出如下意见:

  为了贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》(中发[2001]14号)和《中共广东省委广东省人民政府关于进一‘步加强社会治安综合治理的意见》(粤发[2002]6号),全面落实社会治安综合治理各项措施,解决好人民群众热切关注的社会治安问题,为我市改革开放和经济建设创造良好的社会治安环境,现提出如下意见。

  一、认真贯彻“三个代表”重要思想,进一步增强做好社会治安综合治理工作的责任感和紧迫感

  一、认真贯彻“三个代表”重要思想,高度重视社会治安综合治理工作

  江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上的重要讲话,精辟阐述了“三个代表”重要思想的科学内涵,对于全面推进党的建设新的伟大工程和建设有中国特色社会主义的伟大事业具有极其重要的指导意义,也为做好新形势下的社会治安综合治理工作提供了强大的思想武器。社会治安综合治理的每一项工作,都同“三个代表”的要求密切相关。通过防范和打击各类违法犯罪活动,维护社会治安秩序和市场经济秩序,就能有力地推动先进生产力的发展;通过加强法制教育和道德教育,扫除各种社会丑恶现象,抵制腐朽思想文化,不断铲除其借以滋生的土壤,就能有效地促进先进文化的传播;通过落实社会治安综合治理的措施,切实保护人民生命财产安全,为广大群众安居乐业创造良好的社会环境,就能更好地实现最广大人民的根本利益。我们必须深刻认识“三个代表”重要思想对于在新形势下进一步搞好社会治安综合治理的重大指导意义,真正把“三个代表”的要求贯彻落实到社会治安综合治理的各项工作中去。

  当前,我市社会政治稳定,治安状况逐步好转。但影响社会政治稳定的因素依然存在,治安形势仍然严峻。一是我市地处隐蔽斗争前沿,是敌对势力实施“分化”、“西化”战略图谋,进行渗透破坏活动的重要目标;二是随着经济体制改革的深入,一些深层次的矛盾逐渐显露,各类群体性事件明显增多;三是严重危害社会公共安全和人民生命财产安全的暴力犯罪还比较突出。

  1991年,中共中央、国务院和全国人大常委会分别作出《关于加强社会治安综合治理的决定》(以下简称两个《决定》)以来,我省各地、各部门认真贯彻落实两个《决定》精神,全面开展社会治安综合治理工作,取得了明显的成效,有力地维护了社会政治稳定,促进了全省改革开放和经济建设的顺利进行。实践证明,加强社会治安综合治理是建立和保持良好社会治安秩序、维护社会政治稳定的基本方针,是解决社会治安问题的根本出路。

  社会治安关系到千家万户的安危,关系到深圳经济特区的投资环境和改革发展稳定的大局。它不仅是一个重大的社会问题,也是考验我们党执政能力的一个重大的政治问题。做好社会治安综合治理工作,是我市率先基本实现现代化和争当建设有中国特色社会主义示范地区的重要保障。各级党委、政府必须充分认识新形势下做好社会治安综合治理工作的极端重要性,增强紧迫感和责任感,切实担负起维护社会治安和社会稳定、保一方平安的政治责任。要紧紧围绕全市工作大局,以“三个代表”重要思想为指导,以增强群众的安全感为目标,以落实领导责任制为龙头,坚持“打防结合,预防为主”的方针,将“严打”落实到各个执法环节,把严打、严管、严防、严治有机结合起来,同时狠抓基层,夯实基础,建立健全社会治安综合治理长效机制,为我市经济发展和社会进步创造一个稳定良好的社会环境。

  进入新世纪,我省将进入全面建设小康社会,向社会主义现代化建设第三步战略目标迈进的新的发展阶段。实现这一宏伟目标,必须坚定不移地贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线,正确处理改革、发展、稳定的关系,始终保持安定团结的社会政治局面。当前,我省经济发展,社会稳定,总的形势是好的。但是,影响社会稳定的因素依然不少,社会治安工作还面临着许多挑战和困难。一些地方刑事犯罪猖獗,特别是带黑社会性质的犯罪团伙和流氓恶势力横行一方,作恶多端,爆炸、杀人、绑架、投毒、拐卖妇女儿童等严重犯罪时有发生,盗窃、抢劫等多发性案件居高不下;不少地方人民内部矛盾突出,群体性事件增多。同时,在改革开放和发展社会主义市场经济新形势下,我们的法制建设、思想教育和治安管理等方面的工作还没有完全跟上,特别是一些地方和部门对社会治安综合治理重视不够,“一手比较硬,一手比较软”的问题没有完全解决;一些地方基层组织软弱涣散,群防群治工作受到削弱,社会治安综合治理措施没有落到实处;有关部门和广大人民群众参与社会治安综合治理的积极性还没有充分调动起来,齐抓共管的局面尚未完全形成。全省各级党委、政府必须从实践“三个代表”重要思想的战略高度,深刻认识新形势下维护社会稳定的极端重要性和紧迫性,始终坚持社会治安综合治理的方针,积极探索新形势下做好社会治安综合治理工作的新方法、新措施,努力为我省改革开放和社会主义现代化建设创造更好的社会治安环境。

  二、加强对综治工作领导,强化部门和单位齐抓共管的工作格局

  二、坚持“打防结合,预防为主”的方针,全面落实社会治安综合治理的各项措施

  各级党委、政府要从维护社会稳定的大局出发,把社会治安综合治理作为一项重要政治任务,摆上重要议事日程,纳入当地社会经济发展的总体规划和年度计划,常抓不懈。要为社会治安综合治理提供必要的保障,把社会治安综合治理经费列入同级财政预算,并随着社会经济的发展,同步增加投入。党政“一把手”要亲自抓社会治安综合治理工作,定期听取工作汇报,及时帮助解决工作中的困难和问题。各级维护稳定及社会治安综合治理委员会要当好党委、政府的参谋和助手,积极协助同级党委、政府,协调各部门和社会各方面力量参与社会治安综合治理,定期分析研究社会治安形势,针对本地区一个时期突出的治安问题作出部署,指导和监督各部门、各单位落实综合治理各项措施。各级维护稳定及社会治安综合治理委员会办公室要充分发挥职能作用,加强调查研究和督促检查,指导和协调各地、各部门、各单位认真落实社会治安综合治理各项措施,不断强化齐抓共管的工作机制。

  “打防结合,预防为主”是新形势下搞好社会治安综合治理工作的根本方针。当前和今后一个时期,要继续坚持这一方针,不断加大“严打”斗争的力度,同时,把严打、严防、严管、严治紧密结合起来,全面落实社会治安综合治理的各项措施。

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